申论热点：规范校外培训 切实减轻学校负担

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　　【热点背景】

　　对责任教育阶段中小学生减负是近期以来教育范畴的要点。经过几年的开展，校内担负切切实实减轻了，可是学生出校门后就进入教导组织学习，而且教导组织由于缺少对教育规则的知道，更多的是超标和超前训练，令不少中小学生不堪重负。“校内减负、校外增负”现象严重。

　　2021年5月21日召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负的定见》，大力整治“校内减负、校外增负”现象。

　　【公考视点解读】

　　[提出观点]

　　责任教育是国民教育的重中之重，要全面遵循党的教育方针，执行立德树人底子任务，充分发挥校园教书育人主体功能。可是当前“校内减负、校外增负”现象违反了教育的初衷。要强化线上线下校外训练组织规范管理。

　　[原因分析]

　　当前责任教育最突出的问题之一是中小学生担负太重，短视化、名利化问题没有底子解决。特别是校外训练组织无序开展，过多、过重的校外训练已经成为学习担负减不下来的重要原因之一。

　　为减轻学生担负，中小学将放学时刻提早，不留或少留作业，可与此同时，很多校外训练组织涌现，学生在三点半离校后回身迈入组织大门，一待就是好几个小时。

　　教育内容上来说，校外训练最大的乱象是超纲教育，打时刻差提早教课程，人为编造所谓常识技巧。教育方式上主要是应试刷题，这些都违反学生身心开展规则。

　　校外训练组织的超前超纲教育一方面投合了部分家长关于考试和分数的重视，另一方面又进一步加剧了家长的焦虑。不只令许多教育工作者和家长深感困扰，也破坏了正常教育秩序，违反了教育规则与学生生长规则，最终导致了“校内减负、校外增负”现象的发生，一定程度上消解了各级各地教育主管部门大力推动减轻责任教育阶段中小学生担负工作的成效。这些背离了教育目标，破坏了教育教育生态。

　　[对策措施]

　　从校园层面来说，减轻学生担负，底子之策在于全面提高校园教育质量，做到应教尽教，强化校园教育的主阵地作用。要深化教育教育改革，提升讲堂教育质量，优化教育方式，全面压减作业总量，降低考试压力。要鼓舞支撑校园开展各种课后育人活动，满意学生的多样化需求。要加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教育水平，依法保证教师权益和待遇。

　　从训练组织上来说，要全面规范管理校外训练组织。坚持从严管理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚伪宣传、与校园勾连牟利等问题的组织，要严肃查处。要明确训练组织收费规范，加强预收费监管，禁止随意资本化运作，不能让良知的职业变成逐利的工业。要完善相关法令，依法管理校外训练组织。