2020年两会申论热点话题：中国粮食安全有保障

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　　2020年两会热点话题：中国粮食安全有保障

　　【背景链接】

　　面对今年全球新冠肺炎疫情蔓延，一些国家增加粮食储备，一些国家限制粮食出口，有些人担心粮食危机的问题,社会上一度还出现了抢购粮食的现象。

　　5月22日,在十三届全国人大三次会议首场“部长通道”，农业农村部部长韩长赋在接受记者采访时表示，中国稻谷和小麦库存超过一年的产量，人均粮食占有量已经远远高于联合国粮农组织发布的粮食安全标准线，中国不会发生粮食危机。韩长赋用四句话给大家吃了一个“定心丸”：粮食连年丰收，库存比较充裕，口粮绝对安全，饭碗端在手里。

　　【专家解读】

　　诚如韩部长所言，当前我们国家已经连续十几年粮食丰收，在全球疫情蔓延、经济下行的背景下，中央采取了一系列超常规的措施来稳定粮食生产。比如说印发了春耕生产指南，下达了粮食生产任务，出台了一系列政策措施，做到了防范疫情和春耕生产两不误。

　　面对各种新情况新形势，我们总是有信心、有底气，成功应对风险挑战，一大原因就是我们手里有粮，心里不慌。改革开放40多年，中国依靠自己的资源和供给解决了自己的吃饭问题。但与此同时，我们也必须清醒地认识到，中国是农业大国，更是人口大国，确保十几亿人吃饭，从来不是一件轻松的事情。

　　[原因]

　　民以食为天，确保国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。2019年，我国全年粮食总产量创历史新高，连续5年超过1.3万亿斤，粮食供给总量充裕。在农业内外部多重不确定性因素影响下，农产品市场供给总体充足、运行基本平稳，粮棉油糖等大宗农产品生产稳、库存足，农产品市场供需稳定。事实上，当前稻谷和小麦两大口粮自给率达到百分之百，现在库存超过一年的产量，可以供全国人民吃一年。

　　但也要看到，粮食安全形势并非高枕无忧，粮食生产能力基础并不稳固。多少年的经验表明，经济形势越复杂，越要稳住农业、稳住粮食。十几亿人要吃饭，这是我们最大的国情，粮食产量滑下去容易、提上来难，供求吃紧就会影响社会稳定，影响整个大局。

　　当前，我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。在保证总量稳定的同时，要继续做深做实供给侧结构性改革，提高农业发展质量和竞争力。

　　[参考对策]

　　下一步，将按照政府工作报告的部署，一环不松、一招不落地抓好今年的粮食生产。

　　一是要加强防灾减灾，要防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害。

　　二是抓好政策落实，包括提高稻谷的最低收购价，并且及时收购，保护农民的种粮积极性。

　　三是要把藏粮于地、藏粮于技落到实处，今年要完成8000万亩的高标准农田建设。

　　总之，中国人的饭碗端在自己手上，今年粮食生产不会放松，要全力确保粮食产量稳定在1.3万亿斤，实现小康之年粮食丰收。